قرار دونالد ترامب بتجميد برامج المساعدات الطارئة والتنمية الأمريكية لمدة 90 يومًا ألقى القطاع الإنساني في أوروبا وبروكسل في حالة من الذعر وعدم اليقين.
وزعت وكالة الولايات المتحدة للتنمية الدولية (الوكالة الأمريكية للتنمية الأمريكية) – الأساس منذ فترة طويلة النظام الإيكولوجي الإنساني العالمي – 62.4 مليار دولار كمساعدات في عام 2023 لأكثر من 130 دولة ، لكل دولة. OECD. 47 ٪ من جهود المساعدة في العالم تدفقت من واشنطن.
ومع ذلك ، بسكتة دماغية في يومه الأول في البيت الأبيض ، رفع الرئيس الأمريكي هذا الأمر و جمد مساعدات المساعدات لمدة 90 يومًا.
لقد أوضحت الأحداث اللاحقة أن الإغلاق الدائم للوكالة ، وتوضيحها في نهاية المطاف من قبل وزارة الخارجية ، وشيكة.
يوم الأحد ، Elon Musk – الذي كلفه الرئيس بالإنفاق العام – موصوفة الوكالة باعتبارها “منظمة إجرامية” وأعلنت أن الوقت قد حان للموت “. يوم الجمعة المقبل ، سيتم وضع جميع موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية “في إجازة إدارية في جميع أنحاء العالم” ، وفقًا لـ بيان على موقع المنظمة.
لقد صدى التأثير بالفعل عبر المحيط الأطلسي ، مع شعور المنظمات غير الحكومية الأوروبية بالقرصة.
يقول أوليفييه بروييرون ، رئيس التنسيق SUD ، وهي شبكة من 182 منظمات غير الحكومية الفرنسية التي تعمل في التضامن الدولي: “تم تعليق العديد من البرامج بالفعل”. “لدينا قلقنا الأساسي هو أننا قد لا نكون قادرين على التصرف لدعم السكان الأكثر ضعفا.”
صرح وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو الأسبوع الماضي أن بعض أشكال “المساعدات الإنسانية” – مُعرف باعتبار “الأدوية المنقذة للحياة ، والخدمات الطبية ، والطعام ، والمأوى ، ومساعدة الكفاف”-معفاة من تجميد التمويل.
لكن من المؤكد أن برامج المساعدات التنموية المتوسطة والطويلة الأجل-التي تركز على التثقيف الجنسي أو الرعاية الصحية-سيتم إيقافها.
“جميع المنظمات غير الحكومية تنتظر بفارغ الصبر لمعرفة ما إذا كانت برامجها تتناسب مع الفئات التي حددتها السلطات الأمريكية ، ولكن الحقيقة هي أن لا أحد يعرف ، لأنه لم يعد هناك أي شخص في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية يستجيب”. موجة رئيسية من تسريح العمال.
عادة ما تحصل المنظمات غير الحكومية الطارئة الفرنسية الكبرى على 30-40 ٪ من تمويلها من مصادر الولايات المتحدة ، و 30-40 ٪ أخرى من الأموال الأوروبية-خاصة عبر مزود المساعدات الطارئة في الاتحاد الأوروبي ، DG ECHO-وحوالي 10 ٪ من المصادر الفرنسية.
تمويل الاتحاد الأوروبي في الهواء
في بروكسل ، في هذه الأثناء ، فإن المنظمات غير الحكومية تعتبر ضربة مزدوجة: ليس فقط لديهم ثقب على شكل بوصة من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، لكن يمكنهم رؤية وصولهم إلى أموال الاتحاد الأوروبي أيضًا.
يتم توزيع الكثير من المساعدات في الاتحاد الأوروبي من خلال برامج الحركة متعددة المانحين ، حيث يتوقف التمويل على المستفيدين الذين يحصلون على الدعم من مصادر متعددة. من الناحية النظرية ، بمجرد أن يفقد المستلمون التمويل ، يكون تمويل الاتحاد الأوروبي في خطر أيضًا.
لم يتم حتى الآن استخلاص المفوضية الأوروبية علانية حول ما إذا كان تراجع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية سيحصل على تداعيات على ما يمكن لـ DG ECHO تمويله-أو قد يكون مقدار 1.9 مليار يورو الذي ستقدمه بالمساعدة هذا العام معقدًا الآن عن طريق التمويل المشترك مشاكل.
لكن في بيان ل Euractiv ، سعى متحدث باسم اللجنة إلى طمأنة المنظمات على الأرض.
وقالوا “من وجهة نظر الاتحاد الأوروبي ، لا يزال موقفنا كمتبرع إنساني رئيسي دون تغيير”.
“لن نتراجع عن التزاماتنا الإنسانية. ستستمر مساعداتنا ، لإنقاذ الأرواح وتخفيف المعاناة على مستوى العالم.”
المتبرعين الموثوقين في أوروبا يتراجعون
تاريخياً ، قامت فرنسا بمدافع قوي عن المساعدات التنموية والتضامن الدولي ، مثل الولايات المتحدة – إلى تقليل التزاماتها المالية بشكل كبير خلال العامين الماضيين.
بموجب مشروع قانون التمويل لعام 2025 ، يتم تخفيض المساعدات الإنسانية الفرنسية بمقدار 2.1 مليار يورو – بنسبة 37 ٪ عن العام السابق.
يقول بروييرون: “تبرر الحكومة هذه التخفيضات على قيود الميزانية”. “لكن بالنظر إلى نطاقهم ، فإنهم يعكسون بوضوح اختيارًا سياسيًا – وهو أحد الدولان إلى الداخل ، يشبه إلى حد كبير ما نراه في الولايات المتحدة وبلدان أخرى.”
العديد من الدول الأوروبية الأخرى ، مثل المملكة المتحدة وألمانيا، أعلنت أيضا تخفيضات في المساعدات الخارجية لعام 2025.
تقول آن هيري ، مديرة الدعوة والعلاقات المؤسسية لـ Handicap International: “لقد شعرنا بالفزع من هذه التخفيضات ، خاصة وأن 120 تعارضًا كانت نشطة العام الماضي في جميع أنحاء العالم ، وفقًا لتعريف اللجنة الدولية للصليب الأحمر ، وهو سجل”. .
وتضيف أن النزاعات تدوم لفترة أطول ، وأكثر حضرية ، وتؤثر على المزيد من المدنيين – كل ذلك في وقت يتم فيه استخدام “المساعدات الدولية بشكل متزايد كسلاح سياسي”.
“من الواضح أننا دخلنا حقبة جديدة.”
[OM]